【中國(guó)制冷網(wǎng)】12月24日,國(guó)家發(fā)展和改革委與交通部共同發(fā)布《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃指出,物流樞紐是集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心。國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。
《規(guī)劃》提出,推動(dòng)快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)改擴(kuò)建。優(yōu)先利用現(xiàn)有物流園區(qū)特別是國(guó)家示范物流園區(qū),以及貨運(yùn)場(chǎng)站、鐵路物流基地等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)國(guó)家物流樞紐。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃遷建等方式整合鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域分撥配送等物流設(shè)施及通關(guān)、保稅等配套設(shè)施,推動(dòng)物流樞紐資源空間集中。
《規(guī)劃》提出,對(duì)國(guó)家物流樞紐范圍內(nèi)的物流倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路站場(chǎng)、鐵路專(zhuān)用線和集疏運(yùn)鐵路、公路等新增建設(shè)用地項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的,允許使用預(yù)留國(guó)家計(jì)劃;地方相關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的,由各?。▍^(qū)、市)計(jì)劃重點(diǎn)保障。鼓勵(lì)通過(guò)“先租后讓”、“租讓結(jié)合”等多種方式供應(yīng)土地。
對(duì)因建設(shè)國(guó)家物流樞紐需調(diào)整有關(guān)規(guī)劃的,要積極予以支持。利用國(guó)家物流樞紐中的鐵路劃撥用地用于物流相關(guān)設(shè)施建設(shè),從事長(zhǎng)期租賃等物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可在五年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策,期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類(lèi)型和市場(chǎng)價(jià)格以協(xié)議方式辦理。
加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐空間布局與城市功能提升的銜接,確保樞紐用地規(guī)模、土地性質(zhì)和空間位置長(zhǎng)期穩(wěn)定。研究制定合理的樞紐容積率下限,提高土地資源利用效率。
《規(guī)劃》提出,引導(dǎo)冷鏈物流設(shè)施向國(guó)家物流樞紐集聚,促進(jìn)冷鏈物流規(guī)?;l(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)家物流樞紐高起點(diǎn)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,重點(diǎn)發(fā)展流通型冷庫(kù)、立體庫(kù)等,提高冷鏈設(shè)施供給質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)依托國(guó)家物流樞紐建設(shè)面向城市消費(fèi)的低溫加工處理中心,開(kāi)展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式。